Dal presidente dell’Ance di Avellino (associazione costruttori edili) Silvio Sarno, un appello al Comune di Avellino e più in generale a tutte le Stazioni Appaltanti che stanno portando avanti i progetti finanziati con il Pnrr: “Le linee guida Pnrr contengono indicazioni operative per la conclusione degli interventi e la rendicontazione finale di target e milestone”. Un discorso che nella città capoluogo riguarda, per esempio, due cantieri: quello del nuovo campus scolastico di via Piave (l’ex scuola Dante Alighieri) e della metropolitana leggera.
Ance Avellino richiama l’attenzione in particolare sulle linee guida “recentemente adottate dalla Struttura di missione Pnrr della Presidenza del Consiglio dei ministri congiuntamente con l’Ispettorato Generale per il Pnrr del Ministero dell’economia e delle finanze. Tali linee guida assumono carattere strategico in questa fase conclusiva del Piano europeo perché forniscono ai Comuni e agli altri Soggetti attuatori degli interventi Pnrr a livello locale indicazioni pratiche, modalità operative e strumenti semplificati per certificare l’ultimazione degli interventi e conseguire gli obiettivi europei”.
IL TERMINE DEL 30 GIUGNO E QUELLO DEL 30 AGOSTO
“In particolare, in attuazione delle disposizioni introdotte dal decreto-legge Pnrr n. 19/2026, il termine per la conclusione delle operazioni di attuazione è stato allineato al 30 giugno 2026, al fine di consentire alle Amministrazioni titolari di rispettare la scadenza del 31 agosto 2026 per la finalizzazione della documentazione necessaria alla rendicontazione, secondo quanto indicato dalla Commissione europea”.
“Le Linee Guida attribuiscono un ruolo determinante al certificato di ultimazione dei lavori (ovvero, per servizi e forniture, al certificato di regolare esecuzione), individuando nella relativa data di emissione l’unico riferimento valido ai fini della corretta attestazione della conclusione degli interventi finanziati dal Pnrr. A tal fine, è previsto uno specifico modello di certificato di ultimazione dei lavori, a supporto dell’attività dei Rup. Le Linee Guida chiariscono, inoltre, che eventuali lavorazioni residuali potranno essere realizzate anche successivamente all’emissione del certificato, purché di entità limitata e completate entro il termine di 60 giorni”.
“Quanto agli interventi – individuati a seguito della revisione del Piano approvata con decisione del Consiglio dell’Unione europea dell’8 dicembre 2023 – per i quali l’ammissione a finanziamento sia intervenuta a seguito di avvisi pubblici di selezione adottati negli anni 2024 e 2025, viene precisato che il completamento delle operazioni di attuazione va assicurato, da parte delle amministrazioni titolari, entro e non oltre il termine ultimo e inderogabile del 31 agosto 2026”.
“Da ultimo colgo l’occasione per segnalare che le cennate linee guida consentono alle amministrazioni titolari, ove ritenuto opportuno, di estendere l’applicazione delle indicazioni ivi contenute anche ad ulteriori misure Pnrr, oltre quelle di cui all’allegato I, qualora la verifica del conseguimento dei relativi milestone e target sia basato sul certificato di ultimazione dei lavori, sul certificato di regolare esecuzione, sul certificato di verifica di conformità, oppure su altra documentazione equivalente prevista dalla normativa vigente”.
“Alla luce di quanto sopra, chiedo di poter valorizzare appieno gli elementi di flessibilità introdotti e favorire una gestione efficiente e tempestiva della fase conclusiva degli investimenti Pnrr”.
