– di Egidio Leonardo Caruso–
Si è svolto mercoledì scorso il Consiglio Regionale monotematico dedicato alle aree interne, un tema centrale che merita particolare attenzione perché investe generazioni e territori dell’Italia intera, al termine della seduta è stata approvata dalla maggioranza una risoluzione indicante gli indirizzi strategici per: il contrasto allo spopolamento, la restanza attiva, il rafforzamento dei servizi essenziali e lo sviluppo economico e sociale dei territori.
Nel documento è stato evidenziato il valore strategico delle aree interne, e con esso la necessità di tutelare il territorio, a cominciare dall’ambiente, dalla biodiversità, passando per la sicurezza alimentare, la transizione energetica, fino ad arrivare alla valorizzazione delle produzioni e delle identità locali.
Lo spopolamento rappresenta un fenomeno strutturale che incide in maniera decisamente negativa, sulla coesione sociale, sullo squilibrio demografico, nonché sulle prospettive di sviluppo dell’intera Regione Campania, determinando il rischio di un progressivo impoverimento delle comunità locali, al fine di superare i divari territoriali, è necessario mettere in campo politiche pubbliche integrate, continuative e adeguatamente finanziate, capaci di valorizzare le potenzialità dei territori e garantire pari opportunità di cittadinanza, accesso ai servizi e sviluppo. Va ricordato che il Consiglio Regionale ha già assunto, nel corso della legislatura, specifici indirizzi a tutela dei servizi essenziali nelle aree disagiate, tra cui: la risoluzione approvata dalla V Commissione consiliare il 21 maggio 2026, unitamente alla mozione approvata dal Consiglio il 5 ottobre 2026, sui punti nascita di: Sapri, Sessa Aurunca e Piedimonte Matese, interessati dalla riorganizzazione disposta con la DGRC n. 418/2025 nonché, gli indirizzi sui punti nascita e sulle procedure di deroga contenuti nella risoluzione al Documento di Economia e Finanza Regionale 2027-2029.
È una delle principali criticità delle aree interne, una vera e propria emorragia da decenni, un fenomeno che richiede un salto di qualità ulteriore delle politiche regionali, orientato non alla gestione del declino demografico, ma alla creazione delle condizioni concrete per la permanenza, il ritorno e l’insediamento stabile delle persone, le misure di contrasto devono assumere carattere incisivo e soprattutto strutturale. La cosiddetta restanza è da considerarsi una leva strategica per la rigenerazione delle comunità locali, attraverso il sostegno alle persone che scelgono di rimanere o ritornare nei territori e di contribuire alla loro vitalità sociale, culturale ed economica, generando attività, servizi e opportunità di lavoro.
A cominciare dalla presenza e dall’accessibilità ai servizi sanitari e sociosanitari, scolastici, di trasporto e di connettività digitale, condizioni imprescindibili per garantire il diritto delle persone a vivere nei territori di origine e per rendere attrattive le aree interne nei confronti di nuovi residenti e attività economiche. Unitamente al rilancio delle economie locali, partendo dal rafforzamento delle attività agricole, agroalimentari, artigianali, commerciali e turistiche, non tralasciando il sostegno all’innovazione, alla transizione digitale ed energetica e alla valorizzazione del patrimonio ambientale e culturale.
La medicina generale e l’assistenza territoriale rappresentano il primo presidio sanitario nelle aree interne, dove la carenza di medici e la distanza dai presidi ospedalieri, incidono in modo più grave sul diritto alla salute, e la presenza dei punti nascita nelle zone orograficamente disagiate, è condizione essenziale per la natalità e per la permanenza delle giovani famiglie. Così come gli interventi in conto capitale che lasciano sul territorio beni e attività durevoli.
In considerazione di tali elementi che riguardano temi altamente complessi che richiedono risposte altrettanto organiche, chiare e condivise, il Consiglio Regionale della Campania impegna la Giunta Regionale: nella definizione di una strategia organica pluriennale per le aree interne, finalizzata al riequilibrio territoriale e alla riduzione dei divari economici e sociali, attraverso una programmazione integrata degli interventi, il coordinamento delle risorse regionali, nazionali ed europee, favorendo l’integrazione con la Strategia Nazionale per le aree interne, con il Fondo per lo sviluppo delle montagne italiane, con la programmazione dello sviluppo rurale e dei Gruppi di Azione Locale e con le misure regionali di sostegno alle imprese, prevedendo in queste ultime specifiche riserve o premialità per le aree interne.
Individuando all’interno della programmazione unitaria una strategia chiara e coerente per le aree interne e disagiate, che orienti in modo integrato tutte le fonti di finanziamento disponibili, individuando per ciascuna fonte quote di riserva o criteri di priorità per tali territori.
L’approvazione da parte del Presidente Fico e della sua Giunta di un atto di indirizzo strategico, è sintomo dell’attenzione riservata alle aree interne nel dibattito politico in sede regionale, tuttavia permangono dubbi e perplessità rispetto ad un tema cruciale per lo sviluppo e il futuro di tali aree, quello relativo alla realizzazione delle infrastrutture, in particolare per l’Irpinia: la cosiddetta Strada dei Due Mari, Lioni-Contursi-Grottaminarda, che stando agli ultimi avvenimenti di questi giorni rischia seriamente di restare incompiuta, condannando definitivamente interi territori che dopo essere stati devastati per decenni a causa di lavori mai del tutto completati, versano oggi nel più totale abbandono e la Piattaforma Logistica in Valle Ufita, che ha visto dirottati altrove dalla Regione i fondi inizialmente stanziati.
Senza dimenticare la madre di tutte le vertenze quella che da ormai quindici anni riguarda lo stabilimento ex Irisbus oggi Menarini di Flumeri, unico polo per la produzione di autobus in Italia, il cui destino a letteralmente appeso ad un filo.
Bisogna fare in fretta, prima che sia troppo tardi.
