“Il Piano Urbanistico Comunale (PUC) che il Comune di Forino ha adottato il 30.06.2023 in base alle disposizioni della Campania (L.R. n.13/2025) art.1 comma 1, dovrebbe essere approvato entro il prossimo 30.06.2026. Ai fini della corretta applicazione dei termini perentori di adozione e approvazione dei piani urbanistici comunali, è importante sottolineare che la tanto attesa riforma urbanistica della Campania (L.R. n. 5/2024) è divenuta operativa a tutti gli effetti e quindi ha acquistato efficacia il 9.10.2025 con la pubblicazione sul BURC n. 71 del 8.10.2025 del R.R. n.3/2025. Il Comune di Forino avendo adottato il piano il 30.06.2023, ricade nell’alveo dell’art. 45 (Conclusione dei procedimenti pianificatori in corso) della citata L.R. n.5/2024 che nel modificare il comma 2 dell’art. 44 della L.R. n.16/2004, aveva disposto di concludere l’iter di approvazione entro il 30.06.2025 successivamente modificato al 30.06.2026 dalla L.R. n.13/2025 art.1 comma 1. Quindi, se il Comune di Forino non dovesse approvare il PUC entro il termine perentorio del 30.06.2026 si applicherebbe la disciplina dell’art. 9 del D.P.R. 380/2001 (comuni privi di pianificazione), la cui norma agisce sul rilascio di nuovi titoli e non ha, di regola, effetto retroattivo sui titoli già efficaci e “consumati” con l’inizio lavori, mentre, per i lavori non iniziati entro i termini, la decadenza del titolo obbligherebbe a richiedere un nuovo permesso, che, però sarebbe soggetto a citati limiti edificatori. Il rischio principale non è la revoca dei permessi già emessi (purché i lavori inizino in tempo), ma la paralisi totale di ogni nuova iniziativa edilizia e di trasformazione del territorio a partire dal 01.07.2026. La Regione, inoltre, ai soli fini di dare attuazione alle disposizioni dell’articolo 44 della L.R. n. 16/2004, dovrebbe provvedere a diffidare il Sindaco inadempiente (già in passato diffidato prot.2019.0590442 del 14.11.2019) e attivare l’esercizio dei poteri sostitutivi, attraverso la nomina di un Commissario ad acta, decorsi centocinquanta giorni dalla diffida. Nel Comune di Forino quindi, esistono tutte le ragioni per ripartire con un processo di pianificazione ex novo ai sensi della L.R.n.5/2024 che ha modificato la L.R. 16/2004 e dotare il paese di un nuovo strumento urbanistico (P.U.C.) fondamentale e obbligatorio per affrontare un contesto caotico edilizio – urbanistico mediante strategie di sviluppo, tutela e gestione del territorio. Occorre quindi un piano per favorire uno sviluppo sostenibile che affronti in maniera bilanciata le varie esigenze della comunità forinese radicata nel nostro amato paese”.
Dott. Masaniello Gerardo
(Urbanista-Pianificatore territoriale)