Ha preso il via alle 16 il consiglio comunale di Avellino, convocato in seduta straordinaria per affrontare 16 punti all’ordine del giorno, tra i quali l’affidamento del Teatro Carlo Gesualdo ad un soggetto esterno e la convenzione tra il Comune e l’Unisa per lo sviluppo del polo universitario. Prima dell’inizio della seduta chiede la parola il consigliere Antonio Bellizzi, per ricordare il professore Carlo Picone, a poche ore dalla sua scomparsa: “Era una delle menti più brillanti della nostra città, città di cui è riuscito a cogliere i punti di forza e le criticità. Un custode del pensiero critico”. Un minuto di silenzio e poi esplode il caso: non sarà possibile discutere del punto sul polo universitario a Borgo Ferrovia (per il quale erano presenti in sala anche diversi residenti e diverse associazioni del quartiere). Il motivo lo spiega il presidente del consiglio comunale Nicola Giordano: “Voglio dare atto al presidente Spiniello per aver convocato ad horas la sua commissione per l’importante delibera sulla destinazione dell’Università a Borgo Ferrovia. Ma nonostante la sua disponibilità, gli altri componenti non sono riusciti ad intervenire e quindi la Commissione non si è tenuta. Al limite chiedo al presidente della Commissione, il consigliere Mario Spiniello di riunirla in questo momento, in modo da poter poi procedere con la discutessione qui in Assise”. Spiniello però spiega: “Con spirito collaborativo avevo provato a contattare gli altri componenti della Commissione, ma non abbiamo raggiunto il numero legale. Ora deliberare qui, a margine del consiglio comunale, significherebbe avere cinque minuti a disposizione per discutere di un argomento così importante. A meno che non ci sia una scadenza imminente, allora si può spostare questo punto all’ordine del giorno, magari portandolo in Assise la settimana prossima, anche con un consiglio comunale ad hoc. Nel frattempo, già domani mattina. possiamo discuterne in Commissione già domani mattina, magari con la presenza dei tre assessori competenti, Iacovacci, Ambrosone e Cipriano. Ora non c’è motivo di dare un nostro parere in cinque minuti”.

UNIVERSITA’ A BORGO FERROVIA, DISCUSSIONE RINVIATA A GIOVEDÌ 

A questo punto il presidente Giordano prende atto della situazione e rinvia a giovedì la discussione: “E’ vero che non c’è urgenza, ma è un impegno che il Comune ha preso con l’Università. In ogni caso procediamo con l’inversione dell’ordine del giorno. Invito gli assessori alla Cultura, ai Lavori Pubblici e al Patrimonio a partecipare alla commissione consiliare di domani mattina. e ora invertiamo il punto sull’Università con il punto 10 (debito fuori bilancio)”. Inversione votata all’unanimità dall’intero consiglio comunale, con Spiniello che conferma: “Lo aggiungerò all’ordine del giorno di domani mattina della mia Commissione”. I punti dal numero 10 in poi saranno discussi tra due giorni, in seconda convocazione, giovedì 12 novembre.

ORE 16:30 – DISCUSSIONE SULL’AFFIDAMENTO DEL TEATRO GESUALDO AD UN SOGGETTO ESTERNO

L’assessore alla Cultura Luca Cipriano illustra la delibera con la quale la giunta Pizza ha tracciato le linee guida in base alle quali sarà affidata ad un soggetto terzo la gestione del Teatro Carlo Gesualdo. Seguono gli interventi dei consiglieri Marco Pericolo (Forza Avellino), Pasquale Luca Nacca (M5S), Nicola Poppa (Ora Avellino)… Poppa annuncia, a sorpresa, un giudizio positivo: “Dobbiamo dare fiducia a questa scelta dell’assessore Cipriano…”. La consigliera Barbara Gaita (Pd): “Credo che questa sia la scelta giusta per restituire al nostro teatro il ruolo che merita. Una scelta di responsabilità, anche se si tratta di una proposta che riguarderà solo l’anno 2027, tenuto conto che il Comune continuerà comunque a svolgere il proprio ruolo di indirizzo e di controllo”. Il consigliere Diego Guerriero (W la Libertà) é invece scettico: “Negli indirizzi dell’assessore Cipriano è spuntato un canone di 170mila da far pagare al soggetto esterno, ma da dove esce questa cifra? E poi quali di questi indirizzi avete condiviso con le associazioni del territorio?”. Laura Nargi (Siamo Avellino): “In questo canone di 170mila avete tenuto conto anche delle bollette? Chi se le accollerà? E poi vorrei delucidazioni sulla questione della trasparenza. Dopo il caso Motorizzazione arriva questo caso del Teatro. Dite che è una soluzione ponte. Per un anno avete sbandierato la cultura e ora proponete una soluzione ponte. Quando vi vedremo veramente all’opera?”. Erica Stanco (Casa Riformista): “Sono d’accordo con il consigliere Poppa per le belle parole spese per l’assessore Cipriano. La proposta di delibera mi sembra la migliore soluzione per il nostro teatro. Noi consiglieri daremo il nostro contributo”. Il consigliere Mario Spiniello (Davvero): “Non sono d’accordo. Una proposta di questa importanza sarebbe dovuta passare prima in Commissione, in tutti i suoi dettagli. Teatro Gesualdo, Università… sono argomenti importanti. Le delibere devono arrivare per tempo nelle commissioni. E’ il metodo che va migliorato, lo dico a lei presidente Giordano. E lo ribadisco, non sono d’accordo su questa delibera sul teatro. Lo state svendendo. Lo dico con convinzione. Dal 2019 ho assistito a stagioni teatrali con ripetuti sold-out… non capisco perché esternare queste potenzialità. Non c’è visione politica, inquesti indirizzi non c’è visione amministrativa. L’assessore ci ha detto in Commissione che il futuro concessionario pagherà un fitto di 170mila euro, ma manca un Pef (un piano economico finanziario), sono indirizzi generici. Voi vi state approvando un documento senza arte ne parte. I conti dove stanno? Ho chiesto degli affitti alle scuole di danza e mi avete detto che portano 100mila euro e tutte le altre potenziali entrate? State fissando un canone irrisorio”. Gianluca Gaeta (Siamo con Nello Pizza): “E’ anche giusto ricordare e dire grazie alle Amministrazioni che ci hanno preceduto, perché come diceva Spiniello, è tutto un lavoro che viene da lontano. Nel 2019 c’ero anche io e ho avuto una breve esperienza di assessore. Quindi non rinnego nulla, come ho detto in Commissione lo dico adesso, senza problemi. Sono d’accordo anche con Nicola Poppa che ha speso parole di apprezzamento per l’assessore Cipriano. So anche io che si è rimboccato le maniche. E fa bene a dialogare con la Provincia, con la Regione e con tutti coloro che vogliono una città migliore. Con questa delibera siamo solo all’inizio. Dal mio gruppo leale sostegno”. Gerarda Russo (Ora Avellino): “E’ vero che l’assessore Cipriano ha capacità ed esperienza, ma rimandare la gestione diretta di strutture che rappresentano il fiore all’occhiello della città all’esterno è la via più facile. Delegare significa lasciar gestire a terzi, quindi faccio notare che il Centro sociale lo diamo alla Motorizzazione e il teatro lo diamo a terzi: cosa accadrà al Victor Hugo? E alla Dogana? Amministrare non vuol dire fare la cosa più facile”. Antonio Bellizzi (Avelino Città Pubblica): “C’erano una serie di dubbi, come ha detto la consigliera Nargi, ma proprio in Commissione l’assessore li ha dissipati. E’ vero anche che questa delibera non entra nel merito tecnico e nei numeri, ma fornisce degli indirizzi. E’ certamente una scelta importante che però si ritiene necessaria in questo momento storico, perché questa Amministrazione vuole dare alla città il miglior spettacolo possibile, che duri tutto l’anno, soprattutto nel 2027 che è l’anno del 25esimo anniversario. E’ un anno importante, non avremmo potuto pensare ad una scelta diversa da questa. Perché riteniamo che quella struttura meriti la migliore programmazione possibile, con i fondi di cui dispone l’assessorato alla Cultura non sarebbero stati sufficienti per garantire un cartellone dignitoso. Accompagniamo il nostro voto favorevole ad alcune indicazioni: è importante mettere in rete tutte le strutture della cultura della nostra città. Bisogna creare un link. C’è bisogno di rendere vive strutture che per troppo tempo sono state chiuse. E’ il momento di aprirle ai giovani, alle associazioni, agli anziani. Ci auguriamo che il 25esimo compleanno del teatro sia il primo di una vera rinascita”. Alberto Bilotta (Siamo Avellino): “Ma qual è la vostra visione di città? Da questa delibera sul Gesualdo non si capisce… ci accusate della nostra decisione di aver affidato i parcheggi a Telereading e ora affidate voi un patrimonio del Comune ad un privato… Dite che ricorrete all’esterno perché ci sono difficoltà finanziarie. Anche sul Puc sono passati cinque mesi e ancora non emerge nulla della vostra visione… Io spero che il teatro riapra e che ci sia una degna stagione teatrale, in attesa che, come ha detto l’assessore Cipriano, l’anno prossimo scopriamo”. Agostino De Rosa (M5S): “Inutile nascondere che ci sono delle difficoltà, ma irrigidirsi nel volerle rimuovere diventa pericoloso… Il canone di 170mila euro non sarà una grande cifra, ma è già qualcosa. E a questa rendita certa associamo una capacità di controllo e di indirizzo, visto che il soggetto esterno dovrà rendere conto sia della tipologia degli spettacoli che dal punto di vista dei contenuti. Quindi questa sia la soluzione più produttiva da adottare nell’immediatezza. Non potevamo fare il passo più lungo della gamba. E non dimentichiamo che nel capitolato sarà prevista la possibilità per il Comune di organizzare nel Teatro eventi in proprio”. Gianluca Festa (Davvero): “Cipriano ha parlato di gigante fragile riferendosi al Gesualdo… Osservando le presenze in aula, e saluto gli amici di Borgo Ferrovia, ma dico che voi qui state facendo i pescivendoli. Istrioniche posizioni, usate sopraffine tecniche circensi. Ma lo avete scritto in delibera ‘concedere attraverso gara ad evidenza pubblica ad un soggetto terzo perché non siete capaci di gestire il teatro, lo dite voi. Certificate voi questa incapacità. Per anni abbiamo sentito alcuni esponenti autorevoli della sinistra criticarci perché stavamo esternalizzando i servizi e voi ora fate la stessa cosa, dandoci ragione. State diventando da Campolargo a Movimento largo, nel senso di ‘mo-vi-mento’. In giunta vedo solo espressioni della mia amministrazione. Io ho vinto. Anche voi state esternalizzando, concedendo a terzi, continuando quanto di buono abbiamo fatto noi. State cedendo il teatro, il centro sociale, Telereading è rimasta… ho letto con piacere i complimenti che il sindaco e l’Amministrazione hanno rivolto alla nostra società, quindi a quello che la nostra amministrazione ha fatto. State facendo quello che noi abbiamo fatto inaugurando la stagione degli affidamenti a terzi. La potete chiamare in tutti i modi, ma non cambia la sostanza. E vi dico bravi. State ammettendo quanto di buono abbiamo fatto e lo state continuando… Se noi abbiamo incassato 750mila euro come Comune di Avellino, nelle stagioni precedenti ne abbiamo incassati 954mila che però non sono andati al Comune ma al Teatro Pubblico Campano… quindi quale stagione ha fatto registrare la migliore performance? Noi abbiamo sempre ritenuto che la gestione del teatro non potesse essere fatta ‘in house’. Anche nel 2017 il Pd votò per tenere dentro quella getione, noi votammo contro, la ritenemmo inopportuno, al netto dell’indagine che ha dimostrato l’innocenza degli indagati… Oggi voi state certificando che è necessario, indispensabile, vitale, ineludibile, un affidamento all’esterno… Ovviamente visto che non c’è un Pef non c’è scritto che il soggetto gestore riceverà fondi per 3/400mila euro di contributi, da aggiungere alle scuole di danza… E’ chiaro, limpido, che tutto quanto è stato realizzato dalla nostra Amministrazione in termini di visione sta trovando conferma. Le bugie hanno le gambe corte. Avete svlto 5 anni di opposizione e una campagna elettorale che quello che avevo fatto era sbagliato.. Oggi state sancendo il nostro successo amministrativo. Ci state alzando il cappello e noi non possiamo che ringraziare”. Antonio Aquino (M5S): “Ho sentito fantasticherie… tipo che l’assessore Cipriano avrebbe dovuto iniziare a lavorare a questa stagione teatrale già da prima della campagna elettorale… Come mi ha sorpreso l’intervento del consigliere Poppa e ha evidenziato i punti di forza di questo indirizzo politico. E poi sento parlare di trasparenza e condivisione, e caro Spiniello, faccio parte di una parte politica che ne fa il proprio vessillo. Mi ha stupito anche sentire l’ex sindaco Festa che dice che stiamo seguendo le sue orme, quindi mi aspetto che voti insieme a noi. Oggi, dopo anni che hanno messo in ginocchio questo gigante fragile, lo stiamo rimettendo in piedi. I cittadini hanno bisogno di risposte, di servizi e quindi di un posto e una funzionalità che al nostro Comune manca da tempo. E poi si è parlato di una svendita del Teatro, e annuncio il voto favorevole, mentre questa una valorizzazione, una possibilità concreta di azione… E a Festa dico che nel 2017 non c’era il Campolargo, e la nostra ampiezza di coalizione la vedo come un vantaggio per il sindaco Pizza che deve gestire una città complessa. Avellino la vogliamo far diventare una città a misura d’uomo, ma ci vuole tempo”.  Il consigliere di Forza Avellino Gerardo Melillo: “Sono scelte politiche sulle quali la prerogativa di una maggioranza la fa da padrona. Quello che noto però è che in quest’Aula si fa troppa politica e troppo gioco delle parti, ma dovremmo interrogarci tutti su idee concreti e comportamenti corretti. Cerchiamo di capire insieme come far produrre il teatro frutti concreti per la città. Per immaginare un futuro positivo per la struttura e per la città. Vorrei che il teatro ripartisse alla grande. Si sta mettendo in campo una buona politica anche con il Conservatorio Cimarosa, che ha messo in scena uno spettacolo di pregio nel Gesualdo: ecco questo tipo di partenariato con altre strutture importanti per la città può essere un esempio da veicolare in altre occasioni”. Marietta Giordano (Pd): “Lo ha detto il sindaco nelle sue linee programmatiche, la cultura sarebbe stata al centro della nostra azione. E con questa delibera andiamo proprio in questa direzione. E’ la garanzia che riporteremo il Teatro al centro della provincia e dell’Italia Meridionale. Il rilancio culturale passa per il nostro teatro perché fare cultura significa attrarre giovani ed educare persone al bello, a quello che fa bene. Volevo rassicurare i consiglieri di opposizione: non stiamo svendendo il nostro teatro, ma stiamo dando un indirizzo preciso. Avremo noi il controllo su quello che si farà nel teatro. Programmazione artistica di qualità, laboratori didattici per tanti giovani che hanno la passione per questi mestieri artistici e non dovranno più andare fuori provincia per coltivare il proprio talento. Una stagione teatrale si costruisce l’anno prima per l’anno successivo. Non c’è stato il tempo. Ora lo programmeremo per i prossimi 5 o 10 anni. Il consigliere Festa è d’accordo con la nostra strategia… ma ricordo che la nostra è una scelta a termine, valida solo per un anno. La consigliera Nargi invece ha fatto un duro attacco all’assessore Cipriano, che ha parlato di inchieste giudiziarie, dice che non condivide le strategie, ma ricordo che lei era al governo della città quando è stata creata quella Fondazione Cultura che poi non ha mai operato. Oggi noi abbiamo una grande opportunità, consegniamo all’assessore Cipriano la nostra fiducia”.  

ORE 19 – DICHIARAZIONI DI VOTO SUL TEATRO GESUALDO: FAVOREVOLI ANCHE I GRUPPI DI OPPOSIZIONE “DAVVERO” E “W LA LIBERTA'”

Siamo Avellino, con il consigliere Bilotta, annuncia il voto contrario. Guerriero per W la Libertà: “Preannuncio il mio voto favorevole, pur confermando le critiche espresse prima”. Francesco Iandolo (Avp): “Annuncio il nostro voto favorevole, perché si mette un tassello importante di quello che saranno i cinque anni di amministrazione… Il controllo pubblico, la capacità di regia che avrà il Comune sarà fondamentale. Su questo vigileremo. Come ha detto l’assessore Cipriano non prendiamo un pacchetto a scatola chiusa ma saremo osservatori. Ce lo chiedono i cittadini che non vogliono vedere sperperato il denaro pubblico”. Gianluca Festa (Davvero): “Vedo la vostra difficoltà. Sento lo stridere delle vostre unghie sullo specchio per non scivolare. Siamo arrivati alla privatizzazione… ho sentito parlare di svendita, ma non mi pare si stia mettendo il teatro tra i beni alienabili. Resta il fatto che avete sempre contestato le concessioni dell’amministrazione Festa faceva, ora però mettiamoci l’anima in pace, state facendo anche voi una Concessione. In Commissione abbiamo votato contro perché non si percepiva l’esternalizzazione. Questo è il concetto vero. Concessione a terzi. Per questo avevo chiesto di opporsi alla vostra proposta, finché non fosse arrivata in questa Aula la verità: state esternalizzando e state facendo bene. Per questo voterò a favore. Come potrei votare contro una cosa che ho fatto io! Solo voi del Pd riuscite a fare queste follie politiche. La menzogna o è stata per cinque anni o è oggi. Assoservizi, Telereading… vi facevano sbandierare il vessillo della gestione pubblica. Un motivo di orgoglio. Oggi questo vessillo con un’operazione lampo lo dimenticano. Oggi stiamo dando in concessione, e, dite, ‘con il controllo pubblico’, e ci mancherebbe! Oggi per qualche posto in giunta e per qualche incarico state rinnegando il vostro voto”. Annuncia voto favorevole anche il capogruppo del Pd Nando Romano: “La prospettiva è di un solo anno, poi abbiamo già programmato di ritornare ad una gestione pubblica insieme a Provincia e Regione”. Il consigliere di Ora Avellino Nicola Poppa: “Mi sembra strano che ci si sia dimenticati della filiera istituzionale: buttare alle ortiche un gioiellino di 1200 posti a sedere… il mio voto è contrario, e spero di poter fare un percorso diverso per quanto riguarda il Samantha Della Porta”.

ORE 19:25 – SI VOTA – DELIBERA APPROVATA: 23 FAVOREVOLI, 4 CONTRARI, 1 ASTENUTO, 3 ASSENTI E 2 NON ESPRESSI: PROPOSTA APPROVATA

I voti contrari sono stati quelli di Nargi, Bilotta, Melillo e Poppa.

Comunicazione del presidente Giordano: “Prossimo Questione Time il 17 novembre alle 9”.

ORE 19:30 – DISCUSSIONE SULL’ISTITUZIONE DELLA CONSULTA AMBIENTALE

Relaziona la vicesindaca Anna D’Aliasi (delega all’Ambiente). Interviene la consigliera Nicole Mazzeo (Pd) che oltre a dirsi favorevole, collega la tutela dell’ambiente alla necessità di perseguire politiche di prevenzione sul fronte della salute. Poi i consiglieri Poppa, Nacca, Iandolo, Guerriero (“preannuncio il  mio voto favorevole”)… Aquino, Monica Spiezia (gruppo Davvero, anche lei favorevole, “in Commissione abbiamo fatto un buon lavoro. Ora mi auguro questa Consulta lavori realmente per il bene della città, lavorando di pari passo con la Commissione Ambiente. Anticipo il mio voto favorevole perché su questi temi non ci sono colori politici. E colgo l’occasione per istituire di nuovo anche una Consulta Disabili”), Gaeta (Siamo con Nello Pizza), Melillo…

ORE 20:30 – SI VOTANO GLI EMENDAMENTI AL REGOLAMENTO E L’ISTITUZIONE DELLA NUOVA CONSULTA AMBIENTE

29 favorevoli, 0 astenuti, 4 assenti: approvati.

ORE 20:33 ISTITUZIONE DELLA CONSULTA ARGENTO

Relaziona il sindaco Nello Pizza, che prima di illustrare la mozione, si scusa con i dipendenti comunali per l’orario in cui si sta trascinando l’Assise: “La prossima volta cerchiamo di organizzare meglio i tempi e le convocazioni delle sedute”. Poi sulla mozione: “Il presidente di questa Consulta Argento sarà una figura autorevole che potrà garantire al meglio la funzione”. Poi l’intervento della consigliera Nargi (“sono sicura che il Garante insieme alla Consulta Argento lavoreranno in sinergia, perché gli anziani a volte sono visti come un problema, ma noi dobbiamo essere vicini alle fasce più deboli… Magari ci rivedremo tra sei mesi per fare un primo bilancio di questa nuova attività”).

ORE 20:39 – IL VOTO SULLA CONSULTA ARGENTO: 29 favorevoli, 0 contrari, 0 astenuti, 4 assenti. APPROVATO

ORE 20:45 – SI PASSA AI DEBITI FUORI BILANCIO

Relaziona l’assessora Elvira Matarazzo. Intervengono i consiglieri Michele Lombardi (Casa Riformista, a favore), Nicola Poppa (Ora Avellino), Laura Nargi (Siamo Avellino)… poi di nuovo Poppa: “Nel caso in cui dovessimo approvare questi debiti fuori bilancio derivanti da sentenze… nel caso fossimo fuori termine? Cosa succede?”. Il presidente Giordano: “Noi abbiamo l’obbligo di approvarlo, non ho dubbi che sia stata rispettata la cronologia. E’ un procedimento in capo agli uffici”. Poppa: “Ecco perché i dirigenti dovrebbero essere sempre presenti in Aula”. Giordano: “Non posso obbligare nessuno”. Poppa: “Lo dice il regolamento”. Giordano: “Domani sarà la prima cosa di cui mi occuperò”. La Segretaria Generale Clara Curto: “Si tratta di debiti derivanti da sentenze del Giudice di Pace. Vengono condotte in genere attività transattive, in questo caso anche di minima entità. Tra l’altro in caso di sentenze esecutive la Corte dei Conti dice che il Comune è chiamato a promuovere accordi transattivi. Poi è chiaro che in caso di debiti più ingenti il discorso è diverso”.

ORE 20:55 – SI VOTA: 17 FAVOREVOLI, 0 CONTRARI, 8 ASTENUTI, 4 NON ESPRESSI E 4 ASSENTI