L’obiettivo fu di adeguare l’intesa tra lo Stato e la Chiesa ai principi della Costituzione; La religione cattolica non  più “la religione di Stato”; lo Stato rinuncia a qualsiasi pretesa di controllo sulla vita interna della Chiesa non esigendo più il giuramento dei vescovi e non chiedendo più che le nomine episcopali gli siano ‘pre notificate’; fu  abolito il sostentamento…